លោក Robert Lawrence Kuhn អ្នកជំនាញបញ្ហាចិនបានថ្លែងថា ប្រព័ន្ធច្បាប់និងយន្តការអនុវត្តច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងតំបន់រដ្ឋបាលពិសេសហុងកុងដើម្បីគាំពារសន្តិសុខជាតិ មិនមែនគ្រោះមហន្តរាយរបស់ហុងកុងនោះទេ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រព័ន្ធច្បាប់នេះនឹងរារាំងដោយមានប្រសិទ្ធភាពនូវកម្លាំងប្រឆាំងប្រទេសចិនដែលធ្វើឱ្យហុងកុងមានភាពចលាចល ដើម្បីគាំពារការអភិវឌ្ឍដោយភាពនឹងនរនៃហុងកុង។